서울 지하상가발전협 출발부터 난항

상가연합회장, 위원 배제 반발
시 “소송중인 사람이라 안돼”

서울지역 지하상가의 위탁사업자 선정 등 운영 방식을 논의하기 위해 출범한 ‘지하도상가발전협의회’가 위원 선정 문제로 출발부터 난항을 겪고 있다.

18일 서울시와 지하상가 관계자들의 말을 종합하면, 2008년 지하상가 임대 방식을 수의계약에서 공개입찰로 전환하려던 서울시는 상인들의 반대로 갈등을 빚자, 지난해 9월 서울시 관계자, 외부 전문가, 상인회 대표 등 11명이 참여하는 ‘지하도상가발전협의회’를 만들어 논의하기로 했다.

1년간의 준비를 마치고 서울시는 이달 초 협의회의 위원을 선정하기 위해 ‘전국지하도상가상인연합회’에 위원 1명을 추천해달라고 의뢰했고, 연합회는 대표인 정아무개 이사장을 추천했다. 그런데 서울시는 공문을 보내 “정 이사장이 서울시와 민형사 소송을 하고 있으니 재판과 관련이 없는 상인을 추천해달라”고 요구했다.

정 이사장은 지난 2008년 상가 계약 문제로 서울시와 갈등을 빚다 오세훈 서울시장한테 제소를 당했다. 그 뒤 소송과는 별개로, 서울시와 상인들 사이에 타협이 이뤄졌다. 총 29개 지하상가 중 강남지역 5개 상가는 리모델링 비용을 부담하는 조건으로 공개입찰에 응하되, 상인들이 우선권을 받기로 했다. 강북지역 24개 상가는 공개입찰 도입을 3년 유보하기로 하고, 그 사이 당사자들끼리 협의회를 만들어 추후 논의하기로 했다.

이렇게 만들어진 협의회의 위원은 서울시 및 시설관리공단 관계자 2명, 시의원 2명, 시민단체 3명, 전문가 2명과 함께, 지난해 타협 당시 전국지하도상가상인연합회에서 일부 쪼개져 나간 또다른 상인회 관계자 1명으로 구성돼 있다.

정 이사장은 “서울시가 먼저 소송을 걸어놓고 소송 당사자라는 이유로 참여하지 못하게 하는 것은 앞뒤가 맞지 않는다”며 “협의회가 서울시 의도대로 되지 않을까봐 의도적으로 나를 배제하려는 것”이라고 주장했다.

이에 대해 고인석 서울시 시설안전기획관은 “협의회에서 논의할 지하상가 운영 방식과 관련해 다툼이 있는 당사자인데다, 과거에 시정에 문제를 일으킨 사람이기 때문에 지하상가 발전을 위한 협의회의 취지와는 맞지 않는다”고 말했다.

이경미 기자 [e-mail]