“팔당 유기농지, 환경·경제성 등 조화 찾아야”

대안연구단, ‘제3 상생모델’ 제시

경기도 팔당 유기농단지를 지키려는 농민들과 이를 철거하고 수변공원을 만들려는 정부가 날카롭게 맞서 있는 가운데, 국내 유기농업 발상지인 두물머리의 미래를 ‘4대강 수변공원’도 ‘전용 농지’도 아닌 ‘제3의 대안’을 통해 모색해야 한다는 전문가 집단의 연구 결과가 나왔다. 전문가들은 유기농지를 철거하고 야외공연장 등을 짓겠다는 정부의 계획은 “전형적인 판박이식 수변공원 조성 방식”이라고 비판했다. 팔당 농민들의 구상도 “지나치게 농업 위주여서 생태공원과 조화가 미흡하다”고 지적했다.

대한하천학회·환경정의 등 7개 학회·시민단체 등이 참여한 ‘두물머리 대안연구단’은 19일 오후 서울 중구 정동 프란치스코교육회관에서 정부가 강제 철거하려는 두물머리 유기농단지에 대한 대안모델 연구 중간발표회를 열어 이렇게 밝혔다.

지난 5월 꾸려진 연구단은 정부의 4대강 사업안과 두물머리 유기농민들이 요구하는 방안을 놓고 대안을 모색해왔다. 연구단은 두물머리 미래를 찾는 방향으로 △하천의 생태적 건강성 △주민의 삶 보호 △주민을 위한 친수공간 조성을 꼽고 “환경의 건강성, 경제적 이익, 사회적 형평성이 조화를 이루는 방안이 최선”이라고 강조했다.

연구단은 정부가 4대강 사업으로 추진하는 ‘친수공간 모형’은 “규제를 완화하고 지역 개발을 추진한다는 면에서 정부와 지방자치단체가 선호하는 모형이지만, 상수원 보호와 주민 생존권 보호라는 면에서 한계가 있다”고 지적했다.

농업을 중심으로 하천유역을 유지하자는 팔당 유기농민들의 ‘지속 가능한 농업 모형’에 대해선 “유기농업으로 환경 오염 부담을 줄이면서 주민의 소득 증대를 추구하는 장점이 있지만, 농민의 자발적 규제가 없으면 소득 극대화를 위한 집약적 농업형태를 추구할 가능성이 있다”고 짚었다.

연구단은 또다른 방안인 ‘자연하천 모형’은 상수원 보호 관점에서는 이상적이지만 주민들의 수용 가능성이 낮아 현실화하기는 쉽지 않은 것으로 평가했다.

연구단장인 최동진 국토환경연구소장은 “세 모델 가운데 정해진 답은 없으며 혼합적인 형태도 있을 수 있다”며 “두물머리의 미래는 사회적 합의와 지역 주민의 공감을 통해 열어가야 한다”고 말했다.

연구단은 두물머리 미래상을 담은 최종 보고서를 다음달 말께 내놓고, 이를 전국의 하천, 특히 4대강 유역의 대안으로 확장하겠다는 구상을 밝혔다.

남양주/박경만 기자 [e-mail]