경북도-대구시 ‘땅장사 짬짜미’

안동 이전 경북도농업기술원 터
대구시 30% 기부채납 받는 조건
녹지서 주거·상업지역 변경 공고

도는 1천억 넘는 개발이익 기대
“도청이전비용 대려 땅투기” 지적

경북도가 소유하고 있는 대구 북구 학정동 경북도농업기술원 터를 대구시가 주거·상업지역으로 용도변경해주고, 대구시는 경북도로부터 일부 터를 기부채납 받기로 해 논란이 일고 있다. 용도변경 뒤 이 땅을 팔면 경북도는 1000억원 이상의 시세차익을 얻을 것으로 추산돼 ‘공공기관의 땅투기’라는 비판이 나오고 있다.

대구시가 공고한 ‘북구 학정동 경북도농업기술원 부지 도시관리계획안’을 살펴보면, 경북도농업기술원 터 대부분은 자연녹지지역에서 주거·상업지역으로 용도변경될 예정이다. 대구시는 전체 터 68만8333㎡ 가운데 단 6.9%(4만7687㎡)만 자연녹지지역으로 남겨두고, 나머지는 주거(78.0%)·상업(15.1%)지역으로 용도를 변경할 계획이다. 현재 이 터는 1.1%(7303㎡)를 제외하고는 모두 자연녹지지역으로 묶여 있다.

경북도농업기술원은 현재 대구 북구 산격동에 있는 경북도청과 함께 2014년 경북 안동으로 옮겨갈 예정이다. 경북도는 이 터가 주거·상업지역으로 용도변경되면 매각할 계획이다. 현재 이 터의 공시지가는 1㎡에 21만원으로, 땅값이 두배만 올라도 경북도는 앉아서 1012억원에 가까운 돈을 벌게 된다.

대구시는 대신 경북도로부터 이 터의 30% 정도인 17만9000㎡를 기부채납 받기로 했다. 대구시는 이 터를 주거·상업시설과 의료시설이 모인 ‘메디컬 콤플렉스’로 개발할 계획이다. 대구시는 지난달 16일 이런 내용이 담긴 도시관리계획안을 공고했고, 다음달 확정할 방침이다.

경북도와 대구시의 이런 계획이 알려지자 해당 지역을 지역구로 둔 대구시의원과 대구 북구의원들이 크게 반발하고 있다. 일부에서는 경북도가 도청 이전 비용을 충당하기 위해 ‘땅투기’에 나섰다는 의혹까지 제기되고 있다.

이영재 대구 북구의회 주민생활위원장은 “경북도농업기술원이 있는 대구 북구 강북지역은 25만명이 사는 주거·상업 밀집지역으로 공원 등과 같은 자연녹지가 턱없이 부족한데, 자연녹지를 주거·상업지역으로 용도변경해 개발하는 것은 주민들을 위하는 것이 아니다. 공공기관의 땅투기로 볼 수밖에 없다. 대구시는 자연녹지를 보존하는 것을 원칙으로 활용방안을 다시 고민해야 한다”고 지적했다.

경북도 쪽은 “일부 주민들이 경북도가 땅장사를 한다고 하는데 어차피 경북도농업기술원도 경북도와 함께 안동으로 이전하기 때문에 땅을 팔아야 하는 불가피한 상황이다. 용도변경은 대구시의 도시계획에 따른 것이지 경북도가 요구한 것은 아니다”라고 설명했다.

김일우 기자 [e-mail]

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