‘총체적 난국’ 고양문화재단 거듭날까

비위 안태경 대표 이달 말 임기끝
전횡 일삼은 본부장 등 19명 곧 징계

‘막말 파문’에서 시작돼 보복성 인사, 직원 공금횡령, 쌍방 고소 등 난맥상을 보여온(<한겨레> 2015년 12월18일치 16면) 경기도 고양시 산하 고양문화재단이 이달 예정된 대표 교체와 간부직원 무더기 징계를 통해 전환점을 마련할지 주목받고 있다.

13일 고양시와 시의회, 고양문화재단의 설명을 종합하면, 문화재단은 19~20일께 인사위원회를 열어 고양시 감사담당관실이 요구한 재단 직원 19명에 대한 징계 절차에 들어간다. 22일께는 이사회를 열어 안태경 대표의 해임 여부를 결정한다. 안 대표는 지난달 31일 문화재단 사태에 책임을 지고 사표를 냈으며, 현재 새 대표 선임을 위한 공모가 진행중이다.

앞서 고양시는 지난해 4월부터 실시한 감사를 바탕으로, 본부장 등 7명에 대한 중징계, 7명 경징계 등 모두 19명의 징계를 요구하는 ‘특정감사 및 조직혁신 결과 보고서’를 지난해말 시의회에 제출했다. 중징계는 파면·해임·정직 가운데 결정된다.

고양시는 또 문화재단 관리·감독 강화를 위해 검사조항 신설, 6급 공무원 파견과 현행 3본부를 2본부로 통합, 1~5급에서 1~7급으로 직급 확대, 사무처장 직제 신설 등을 뼈대로 한 2차 조직혁신안을 내놓았다. 1차안은 직원 의견수렴도 거치지 않았다는 이유로 시의회에서 반려됐었다.

시는 이로써 2014년말 문화재단 간부들이 시의원들을 가리켜 ‘무식한 것’이라고 비하한 데서 촉발된 고양문화재단 사태가 ‘환골탈태’의 길을 텄다고 설명하지만, 부정적 평가도 만만치 않다.

특히, 감사원이 지난해 9월 안 대표의 비위행위를 적발하고 인사조처를 요구했으나 시간을 끌다가 대표 임기 만료(1월27일) 직전에야 이사회를 여는 것부터 ‘봐주기’라는 지적이다.

박시동(정의당) 시의회 문화복지위원장은 “1차 혁신안과 달라진 게 거의 없다. 의회가 요구한 인사시스템 개선 등은 반영되지 않았고 엉뚱하게도 직급 확대와 ‘옥상옥’인 사무처장 신설 등을 혁신안이라고 내놨다”고 말했다. 재단 노동조합은 “사태의 원인 제공자로 전횡을 일삼은 박아무개 경영지원본부장이 중징계 대상에 포함된 건 다행이지만, 인적쇄신보다 정치적 의도에 따라 징계수위가 결정되지 않을까 우려된다”고 말했다.

문화재단 인사위원회는 총 6명 가운데 사표를 낸 대표와 징계 대상인 경영지원본부장 등 2명이 빠져 전·현직 고양시 간부 등 외부인사 4명으로 진행된다.

박경만 기자 [e-mail]