고양시 ‘도넘은 시장 홍보’ 눈살

경기도 고양시가 하루가 멀다하고 최성 시장 치적 홍보용 보도자료를 쏟아내고, 시청사와 도로 곳곳에 펼침막 등을 내걸어 시민단체와 공무원, 시민들로부터 ‘과대포장’과 ‘슬로건’이란 눈총을 받고 있다.

고양시는 20일 ‘최성 시장, 평화·인권을 위한 글로벌 공감대와 네트워크 형성-국제문화도시, 재외동포 언론인, 차세대 글로벌리더 포럼 성공리에 개최’ 라는 제목의 보도자료를 고양시청 출입기자들에게 배포했다.

보도자료 내용을 보면, “고양시(시장 최성)는 고양국제꽃박람회 기간 동안 국제문화도시, 글로벌 언론인, 차세대 글로벌리더 포럼을 개최하고 위안부 문제해결을 위한 국제적 연대, 유엔 평화 인권기구의 대한민국(고양시) 유치, 글로벌 SNS 평화운동의 확산 등 평화·인권을 위한 국제적인 네트워크 확산과 공감대를 형성해 나갔다”고 적었다.

보도자료는 이어 “고양시는 최근 미국 뉴욕, 워싱턴, 로스엔젤레스를 방문해 SNS 평화인권운동의 국제적 연대와 유엔 인권 평화 기구의 대한민국(고양시) 유치 등을 위한 국제적 네트워크를 공고히 구축하였고, 국제문화도시포럼, 글로벌 언론인포럼, 차세대글로벌리더포럼을 통해 이를 완성함으로써 향후 고양시를 중심으로 구체적이고 현실적인 추진에 탄력을 받을 것으로 보인다”고 밝혔다. 이같은 내용들은 각각의 포럼 개최 당시에도 보도자료로 제공돼 일부 언론에 보도된 바 있다.

하지만 이같은 고양시의 주장과 달리, 최 시장과 공무원들의 유럽과 미국 방문은 실효성 없고 현실성도 없는 ‘유엔 사무국 유치 활동’ 명목으로 세금과 행정력을 낭비했다는 비판을 받고 있다.(<한겨레 5월12일치 12면)

또 꽃박람회 기간에 진행된 글로벌 포럼들도 고양시를 방문한 자매도시 관련자나, 다른 목적으로 한국을 일시 방문한 국외동포 등이 참석한 급조된 행사로 내용이 부실하고 지속가능성도 불투명한 행사라는 지적이 나오고 있다. 고양시가 이같은 일회성 이벤트를 ‘제1회 고양 글로벌 언론인 포럼’(사진) 등으로 포장해 최 시장 홍보용으로 활용했다는 것이다.

실제로 지난달 30일 열린 고양 글로벌 언론인 포럼에서 한 참석자는 주제발표를 통해 “고양시의 최성 시장은 민선5기 시장 취임 이후 평화통일특별시의 비전을 선포하고 국제적 평화인권도시 위상 확보 및 남북교류협력 전진도시 기반 구축을 하는데 주력해 왔다. 이러한 지방자치단체장의 전문성과 의지는 중요한 부분으로, 최성 고양시장은 김대중 전 대통령 시절에 햇볕정책을 입안하고, 남북정상회담을 성사시킨 주역으로 통일외교 전문가다. 지난 30년간 한반도 통일문제와 위안부 피해자 문제해결에 깊이 관여해 왔다”며 최 시장을 추켜세웠다.

시민들은 최 시장이 내세운 ‘글로벌 평화인권도시’라는 슬로건에 대해서도 알맹이가 없는 구호 뿐이라고 비판한다. 신기철 금정굴인권평화연구소장은 “가까운 금정굴 희생자 유해 안치 문제조차도 해결하지 못하면서 평화와 인권을 이야기하고 국제인권기구를 유치하겠다고 나서는 게 가당치 않다. 부끄러운줄 알아야 한다”고 말했다. ‘한국전쟁 민간인희생자 위령사업 지원조례’를 추진해온 전국의 광역자치단체와 30여 곳의 기초자치단체 가운데 아직까지 조례를 제정하지 못한 곳은 고양시가 유일하다. 고양금정굴 유족회 등은 최 시장 임기가 시작된 2010년부터 관련 조례 제정과 유해 안치 등을 줄기차게 요구해왔으나 해결되지 않고 있다.

고양시의 한 공무원은 “최 시장이 고양시를 진정으로 국제평화인권도시로 가꾸길 원한다면 중장기적인 계획을 세워 남북협력기금 적립이나 교류협력사업, 인권관련 사업 등을 진행했어야 하는데, 취임뒤 6년동안 추진된 게 하나도 없다”고 말했다.

시민들은 또 최 시장이 중점 홍보해온 △살기좋은 도시 1위 △국내 10번째 인구 100만 도시 △일자리 창출 전국 1위 △유엔 사무국 유치 △평화인권특별시 △부채 제로 도시 등 슬로건들도 구체적 근거가 모호하거나 시민행복과 무관한 내용이 대부분이라고 비판한다. 김미수 고양시민사회연대회의 집행위원장은 “시장이 지역 현안이나 주민 요구사항에는 관심이 없고 남에게 보여주기 위한 뜬구름 잡기식 전시성 이벤트만 쫓아다니고 있어 시민들이 답답해 한다”고 말했다.

고양시는 올해초 전시산업 육성을 위해 지정한 킨텍스 지원시설 터를 아파트 건축용으로 매각한 뒤, ‘인구 50만 이상 전국 지방자치단체 중 최초로 실질부채 제로(0)를 실현’했다고 적힌 대형 펼침막을 시청사 등 곳곳에 내걸어 빈축을 샀다. 또 공무원들이 신분을 감추고 인사혁신경진대회에 국민심사단으로 참여해 국무총리상(은상)을 수상해 물의를 빚기도 했다.(<한겨레> 1월7일치 14면)

한 고양시 간부 공무원은 “최 시장의 재선이후 시민들로부터 고양시 시정이 과대포장과 슬로건, 독선으로 치닫고 있다는 지적을 많이 나오고 있다”고 말했다. 고양/박경만 기자[e-mail]