‘여성친화도시’ 고양시, 공무원 잇단 성범죄로 얼룩

직원 2명 성매매·성희롱으로 파면·직위해제
도시관리공사 간부는 계약직 여직원 성추행
시 ‘성범죄 원스트라이크 아웃’ 실효성 논란

지난해 ‘여성친화도시’로 지정된 경기도 고양시가 공무원과 산하기관 직원들의 잇단 성범죄로 몸살을 앓고 있다. 고양시에는 최근 동장 등 공무원 2명이 성매매·성희롱 사건에 연루돼 각각 파면·직위해제된 데 이어, 산하기관인 고양도시관리공사의 부장급 간부가 계약직 여직원을 성추행한 사실이 또 드러났다.

23일 고양시의 설명을 종합하면, 고양도시관리공사의 ㅈ아무개(50·4급) 부장이 계약직 여직원을 성추행했다는 제보가 지난주 접수됐다. 시와 도시공사의 자체조사 결과, ㅈ씨는 2014년 6월 여직원과 단둘이 있는 사무실에서 한 차례 껴안고 이듬해 8월에도 신체 접촉을 시도하다 여직원의 거부로 실패했다. ㅈ씨는 평소에도 미혼에 나이 차가 많이 나는 여직원에게 성희롱적인 발언을 한 것으로 드러났다. 도시공사는 25일 인사위원회를 열어 ㅈ씨를 중징계할 예정이다. 임태모 고양도시관리공사 사장은 “피해 여직원의 추가 피해를 막고, 재발 방지를 위해 법과 규정이 정한 범위 안에서 가장 엄중한 처벌을 내릴 것”이라고 밝혔다.

앞서 덕양구청 소속 8급 공무원 ㅇ아무개(28)씨는 지난 5월 채팅을 통해 알게 된 여고생과 성매매를 한 혐의로 경찰수사를 받고 있다. 고양시는 이달 1일 인사위원회를 열어 ㅇ씨를 파면 조처했다. ㅇ씨는 지난 5월14일 오후 10시께 일산동구 지영동의 한 공원에 주차한 자신의 승용차 안에서 20만원을 주기로 하고 여고생과 성매매를 한 뒤 5만원만 지급했다. 여고생이 나머지 15만원을 달라고 하자, 지난달 21일 여고생을 불러내 욕설을 퍼붓고 주먹으로 배를 때린 혐의를 받고 있다. ㅇ씨는 2년전 9급 공무원에 입사한 뒤 근무태도 불량, 여직원 폄하 등 여러차례 문제를 일으켜 경고를 받고도 2년 만에 8급으로 승진한 것으로 알려졌다.

또 ㅈ아무개(56·5급) 동장은 1년 가량 다수의 여직원을 상대로 상습적으로 성희롱을 한 것으로 조사돼 직위해제 됐다. ㅈ씨는 2015년 7월부터 함께 근무하는 주민센터 여직원들을 상대로 여러차례 음담패설과 신체접촉 등 성희롱을 일삼다가 최근 한 여직원이 인사부서에 전보해 줄 것을 요청하면서 자체 조사를 통해 그 동안의 행태들이 드러났다. ㅈ씨의 성희롱은 젊은 여성공무원에게 집중됐으며 이들은 피해를 당하고도 말을 못하고 참아온 것으로 알려졌다. 고양시는 ㅈ씨에 대해 정직·강등·해임·파면에 해당하는 중징계를 경기도에 요청했으며, 다음달 ㅈ씨 관련 인사위원회가 열릴 예정이다.

고양시 감사담당관실 관계자는 “ㅇ씨는 현재 경찰 수사중이지만 본인이 성매매 사실을 모두 인정해 파면 조처 했다. 또 ㅈ씨의 경우 일부 직원들이 ‘정년이 3년 밖에 안남았는데 선처해달라’는 탄원서를 냈지만, 경고로 그치기에는 문제가 심각하다고 판단해 중징계를 요청한 상태”라고 말했다.

공직자들의 성범죄가 잇따라 발생하자, 최성 고양시장은 지난 1일 “향후 성 관련 범죄가 단 1회라도 판명될 경우 ‘원 스트라이크 아웃’을 적용해 파면·해임 등 중징계를 적용하고 비위 행위자를 공직에서 영구 퇴출하겠다”며 특단대책을 발표했다.

하지만 고양시의 ‘일벌백계식’ 특단대책에 대해 일부 직원들은 실효성 의문과 함께 우려를 제기했다. 고양시의 한 여성 팀장(6급)은 “ㅈ동장 처럼 나이가 많은 분 가운데 본인이 문제의식을 못느끼고 야한 농담이나 신체접촉을 하는 경우가 종종 있는데 처벌이 능사가 아니라 예방 차원의 교육을 강화해야 한다. 또 정상적인 절차를 통해 징계를 해야지 일 터진 뒤 시끄럽다고 원 스트라이크 아웃을 한다고 하니 남자 직원 사이에 벌써부터 여자 동료와의 회식과 대화를 피하는 등 소통과 불신의 벽이 생긴 것 같아 안타깝다”고 말했다.

고양/박경만 기자 [e-mail]