고양시-서울시 ‘환경분쟁’ 다시 불붙나

은평구, 고양시 경계에 또 기피시설 추진
3개구 공동 폐기물처리시설 기본계획용역
고양시 “인근에 시민 10만명 거주” 반대

서울시가 경기도 고양시에 설치·운영 중인 난지물재생센터와 서울시립승화원 등 기피시설로 인해 고양시민들이 고통을 겪고 있는 가운데, 서울시 은평구가 두 도시 경계지역에 폐기물 처리시설 건립을 추진해 논란이 일고 있다.

25일 고양시의 설명을 들어보면, 서울시 은평구는 고양시와 협의를 배제한 채 고양시와 인접한 진관동 은평뉴타운 도시개발사업부지(1만1535㎡)에 폐기물 처리시설 건립을 추진중이다. 이 시설은 은평구·마포구·서대문구 등 서울 서북권 3개 구에서 발생하는 재활용 쓰레기를 처리하는 광역시설로, 현재 타당성 조사와 기본계획 용역 수립이 진행 중이다.

하지만 은평구 폐기물 처리시설 예정지는 은평뉴타운과는 1km 가량 떨어진 반면, 3만2414가구 10만명이 거주하게 될 고양 삼송지구(2만3729가구), 지축지구(8685가구)와는 불과 50~200m 떨어져 고양시민의 반발을 사고 있다.

은평구 폐기물 처리시설 위치도

고양시민들은 재활용 처리시설이 들어서면 소음과 악취, 바람에 날리는 비닐류 등 직접 피해와 함께 서울 3개구에서 폐기물을 실어 나르는 차량 때문에 주거지역 대기 오염과 국도 1호선 교통 혼잡 등 피해가 클 것으로 우려하고 있다. 삼송지구 주민들은 최근 6000명의 폐기물 처리시설 반대 서명을 받아 고양시와 은평구에 제출할 예정이다.

민경선(더불어민주당, 고양3) 경기도의회 수도권상생협력특별위원장은 “은평구 폐기물 처리시설 예정지는 서울시 땅이지만 고양시에 인접해 있어 설립을 위해서는 고양시에 알리고 조율을 거쳐야 하는데 이런 절차가 전혀 없었다. 이는 환경영향평가법을 어긴 것이며 고양시민을 무시한 행위”라고 말했다.

고양시는 은평구가 고양시민 반대에도 불구하고 사업을 강행할 경우 고양시민 협의체를 구성해 본격적인 반대운동에 나설 계획이다. 고양시 관계자는 “은평구 폐기물 처리시설 예정지는 1번 국도와 창릉천 사이를 따라 고양시 쪽으로 길쭉하게 나온 부지로, 이런 곳에 기피시설을 짓겠다는 것은 너무 속보이는 행정”이라며 “현재도 서울시립승화원 등 기피시설로 많은 피해를 주고 있는데 또다시 고양시 경계에 폐기물 처리시설을 짓겠다는 것은 고양시민을 기만하는 일”이라고 말했다.

이에 은평구 관계자는 “해당 시설 예정지는 2000년에 폐기물 처리 시설 부지로 지정돼 소각장이나 음식물 처리시설 등을 검토해오다 최근 주변지역이 개발돼 환경에 크게 영향을 주지 않는 폐기물 선별시설로 추진하게 된 것”이라며 “환경영향평가법상 주변 경계지역과의 협의 대상이 아니다”고 말했다.

박경만 기자[e-mail]