청소업체 선정 공개입찰 약속 번복한 대구 서구청

협상에 의한 계약으로 선정…장태수 서구의원 “공개 입찰해야 특혜시비 차단”

장태수 대구 서구의원이 지난해 11월 서구의회 본회의에서 질의하고 있다. 서구의회 제공

대구 서구청이 청소업체를 선정한 뒤 뒷말이 무성하다. 공개입찰을 하겠다고 약속해놓고 ‘협상에 의한 계약’으로 업체를 선정하자 서구청 안팎에서 “공개입찰을 할 수 없었던 이유가 무엇이냐. 무엇때문에 약속을 번복했을까”하는 의문이 곳곳에서 터져 나왔다.

대구 서구청은 지난달 27일 종량제 봉투에 담은 생활 쓰레기를 수집, 운반할 대행업체를 ‘협상에 의한 계약’ 방식으로 ㅅ 업체와 ㅂ 업체로 선정했다. ㅅ 업체는 연간 9억3천만원을 받고 쓰레기 9500톤을 2년 동안 처리하기로 계약했으며, ㅂ업체는 11억6700만원으로 1만2500톤을 처리한다. 서구청은 지금까지 수의계약으로 청소업체를 선정했지만, 지난해 3월 대구시와 구·군 8곳이 모여 특혜시비를 예방하기 위해 앞으로 공개입찰을 통해 청소업체를 선정하기로 약속했다. 지난해 10월에는 대구시에서 최저가 입찰자에 낙찰한다는 등을 골자로 한 ‘세부기준 제정안’을 입고 예고하기도 했다.

장태수 서구의원(정의당)은 “7일 열리는 서구의회 임시회 본회의에서 서구청 간부직원들을 상대로 “공개입찰 약속을 번복한 이유를 철저히 따지겠다”고 벼르고 있다.

장 의원은 “지방계약법에 용역, 물품 등 계약을 맺을 때 기술성, 예술성, 창의성, 공공시설물의 안정성 등의 이유로 필요에 따라 협상에 의한 계약을 할 수 있도록 돼있다. 하지만 청소, 경비업무는 협상에 의한 계약대상에서 제외돼있다”고 말했다. 그는 “애초 법의 취지는 값어치를 돈으로 매기기가 쉽지않은 예술성있는 작품 등을 구입할때 공개입찰과 함께 계약에 의한 협상을 할 수 있도록 허용해놓은 규정을 서구청이 악용하고 있다. 불공정 의혹이나 특혜시비에서 벗어나려면 공개입찰을 해야 한다. 앞으로는 장기적으로 구청에서 청소업무를 직영으로 맡아 하는 게 바람직하다”는 견해를 밝혔다. 이에대해 윤송규 서구청 복지생활국장은 “행정자치부, 조달청, 법제처 등에 질의해본 결과, 단순한 청소업무는 제외되지만 생활쓰레기 수거업무는 지방자치단체장 재량으로 협상에 의한 계약을 할 수 있다는 통보를 받았다. 대구에서도 북구와 수성구, 달서구에서 이런 방식으로 청소업체를 선정하고 있다”고 말했다. 이에대해 대구시쪽은 “북구는 지난해 3월, 수성구는 지난해 1월 업체를 선정했다. 2곳 모두 대구시와 구청이 공개입찰 약속을 하기 전에 계약이 체결됐다”고 밝혔다.

구대선 기자 [e-mail]