헌재 결정 앞둔 연기군 ‘행정도시’ 예정지 표정

17일 헌법재판소의 행정도시특별법 헌법소원 결정을 앞두고 28일째 단식 투쟁을 벌이고 있는 신행정수도지속추진 연기군대책위원회 회원들이 충남 연기군청 앞 농성장에서 합헌촉구 활동 일정을 논의하고 있다.

[현장] “또 위헌 결정이라도 나면, 에휴∼”…정부엔 갈등치유 당부

“설마 이번에도 위헌이 나오겄슈? 헌법재판소 결정보다는 주민 갈등이 골칫거리 여유.”

헌법재판소의 행정도시건설특별법 헌법소원 결정을 앞둔 17일 충남 연기군 행정중심도시 예정지의 겉모습은 평온했다.

시리도록 파란 초겨울 하늘 아래 들판은 가을걷이가 끝나 한가롭고 ‘행정도시’ 찬반 의견이 적힌 펼침막은 흔적도 찾기 힘들었다.

그러나 주민들은 행정도시에 대한 말만 나오면 ‘당연히 합헌’이라고 밝히면서도 ‘만에 하나 위헌 결정이 내려진다면’과 ‘어휴~’하는 긴 한숨을 내쉬는 등 긴장을 숨기지 못했다.

“1년 만에 또다시 헌재의 결정을 기다려야 하는 심경을 아느냐”는 하소연도 뒤따랐다.

주민들이 답답해 하는 것은 지난 겨울 ‘행정수도 사수’ 머리띠를 두르고 언제 끝날지 모를 긴 투쟁길에서 겪은 아픔이 있기 때문이다.

추위에 언 손과 입을 녹이며 소리높여 구호 외치기보다 더 힘들었던 건 형제 같은 이웃들 가운데 ‘반대’하는 이들과 갈등으로 생겨난 마음 고생이었다.

김종묵(46)씨는 “지난해 10월 21일의 악몽이 자꾸 떠오른다”며 “누구나 행정수도 위헌 결정 이후 거리에서 보낸 지난 겨울이 되풀이 되는 건 아닌지 끔찍해 한다”고 말했다.

지난해 투쟁의 선봉에 섰던 신행정수도지속추진 연기군대책위원회 회원들은 연기군청 앞에서 28일째 ‘합헌 촉구’ 릴레이 단식에 나섰고, 국회에서는 정진석, 양승조, 선병렬 의원이 ‘행정도시 건설’을 기원하며 단식에 들어갔다.

대책위는 “헌재는 결정에 앞서 민주, 인권, 자유의 보루로서 ‘국민에게 줄 수 있는 희망’이 무엇인지 깊이 따져야 한다”며 “주민 갈등을 푸는 길은 정부가 행정도시 건설에 앞서 선산과 고향을 지키려는 원천반대 주민들의 입장과 구체적인 보상안과 생계 대책을 기다리다 못해 반대 대열에 동참한 이들의 심경을 헤아리는 것”이라고 밝혔다.

단식에 나선 이상욱(52·당구장 운영)씨는 “행정도시건설특별법은 행정수도의 위헌 소지를 배제하고 여·야 합의로 국회에서 제정된 법인만큼 헌재가 합헌 결정할 것으로 보고 있다”며 “합헌을 전제로 주민 갈등을 해소할 대책을 고민할 때”라고 지적했다.

대책위 임비호 사무처장은 “공시지가를 보상 기준으로 정하면 최대 3배까지 보상받는데 주변 지역 땅 값이 치솟아 보상금으로는 대토가 불가능하고 주민의 절반을 넘는 소작농들에 대한 생계 대책이 없다”며 “정부가 여론을 살펴 보상 기준을 마련하고 행정도시 일대를 한 권역으로 묶어 종합개발계획을 밝히는 것이 찬반으로 갈린 주민들의 깊어진 반목을 푸는 열쇠가 될 것”이라고 꼽았다.

글·사진 대전/송인걸 기자 [e-mail]