4·16민주시민교육원 안산교육청에 짓는다

이재정 경기 교육감 “내년 6월 전 착공…이르면 8월 전후 개원”
안산 단원고 교실 복원 외에 안전 및 민주시민교육시설 갖춰

경기도 안산시 안산교육지원청 부속건물에 임시로 마련된 단원고 기억교실의 모습.

세월호 참사로 희생된 250명의 단원고 학생과 11명의 교사를 기리는 ‘4·16 민주시민교육원’이 현 안산교육지원청 터에 들어선다.

이재정 경기도 교육감은 26일 수원 경기도 교육청 브리핑룸에서 기자회견을 열어 “4·16 안전교육 시설을 당초 단원고 인근에 건립하는 계획을 포기하고 현 안산교육지원청 본관 및 부속건물을 리모델링하고 일부 재건축해 개원하겠다”고 밝혔다. 또 “예산은 경기도와 경기도 교육청 그리고 경기도의회가 합의한 약 93억원의 예산으로 충당하고 안산교육지원청은 안산시가 개발하고 있는 행정타운 지구에 새로운 부지를 확보하여 절차를 밟아 신축 이전하겠다”고 덧붙였다.

4·16민주시민교육원 리모델링 공사와 부속건물 신축은 내년 6월 이전 착공하고 이르면 같은 해 8월 완공될 예정이다. 여기에는 현재 임시로 옮겨진 단원고 기억교실을 비롯해 학생 안전과 민주시민 교육의 장들이 들어선다.

앞서 이 교육감은 2016년 5월 남경필 경기지사와 당시 윤화섭 경기도의회 의장, ‘4·16 세월호 참사 가족협의회’ 전명선 위원장, 제종길 안산시장 등과 함께 세월호 참사 희생자 정부 합동분향소에서 ‘4·16안전 교육 시설 건립을 위한 협약식’을 하고 2018년 9월까지 단원중·고 옆에 ‘4·16안전교육시설’을 짓겠다고 합의한 바 있다. 또 2016년 8월20일 단원고 학생들이 쓰던 ‘기억교실’을 안산교육지원청으로 임시 이전하고 4·16안전교육시설이 완공되면 옮기기로 했다.

그러나 단원고가 있는 고잔1동 주민들 일부가 주거·교육시설 옆에 희생자를 추모하는 기억교실 등을 옮기는 것은 부적절하다며 반대하는 등 입지를 놓고 논란에 휩싸였다.

이 교육감은 “국민 앞에서 여러 기관과의 합의 약속한 것을 이행하는 한편 2016년 협약 시 제안된 부지를 확보하는 게 현실적으로 어려운 상황에서 2014년 참사 때부터 지원활동을 해온 역사적 의미가 있는 안산교육지원청에 옮기는 것도 의미가 있고 세월호의 참사 이후 정부의 세월호 관련 약속들이 지지부진한 상태라는 점도 고려했다”고 말했다.

홍용덕 기자 [e-mail] 사진 경기도 교육청 제공

이재정 경기도 교육감이 26일 경기도 교육청 브리핑룸에서 세월호 참사로 희생된 250명의 단원고 학생과 11명의 교사를 기리는 ‘4·16 민주시민교육원’을 현 안산교육지원청 터에 세울 계획임을 밝히고 있다.

다음은 이 교육감의 일문일답이다.

-‘4·16 민주시민교육원’건립 계획이 확정돼 지지부진한 ‘4·16 추모공원’도 영향을 줄 수 있나

=추모공원과 안전시설과는 별도의 문제다. 서로 영향을 끼칠 문제는 아니다. 추모공원은 4·16가족협의회와 정부 간 대화가 오고 가고 있고, (이번에 건립터를) 확정한 안전시설은 이미 7개 기관이 서명하고 약속한 것이다. 정부도 책임을 가지고 있다. 홍남기 국무조정실장도 이 일은 꼭 이뤄지는 것이 필요하다고 했다. 이번에 관련 기관을 다 만나면서 합의에 이르렀다. 다만 4·16 안전 교육시설이 개원하면 4·16 추모공원을 추동하는 일에 좋은 영향을 미칠 것이다.

-이런 합의가 언제 이뤄졌나? 그리고 당초 계획안과 지금 안의 차이는

=규모로 보면 지금 만들려는 규모가 시설 면에서는 애초 계획안에 견줘 20~30%가량 더 크다. 하지만 내용으로 본다면 큰 차이는 없다. 안전교육과 민주시민교육을 하는데 4·16 세월호 참사가 준 교훈과 의미가 무엇인지 준비해서 현장 체험할 수 있는 체험학습 시설이 될 것이다. 대안 검토는 지난 9월부터 내부적으로 이뤄졌다. 그리고 관련 기관과 대화를 시작한 것은 지난 10월 하순부터였다. 가장 먼저 4·16 가족협의회를 만났고 그 이후에 국무조정실을 만나 상의한 뒤 다시 가족협의회와 논의했고 이후에 안산시장과 교육부 장관 등도 협의를 했다. 마지막으로 남경필 경기지사와 협의해서 추진계획과 방향을 협의했다. 관계기관과 가족들이 원칙적으로 해결 필요성에 절대적으로 공감했기에 큰 어려움은 없었다. 다만 일부에서 주민들 비판이 있지 않겠냐고 하는데 안산교육지원청 주변에 인가가 없는 대신 관공서가 많고 그래서 별문제 없을 것으로 본다. 특히 이것은 교육시설이기 때문에 큰 문제가 없으리라고 본다.

-착공과 개원 시기는

=안산교육지원청을 새로 짓자면 여기에는 단계가 있다. 빨라도 2019년이 되어야 한다. 그렇다고 그때까지 기다릴 수는 없다. 정부의 교육청 신축 결정이 이뤄지면 바로 안산 시내 학교나 공공시설로 교육청을 옮기고 이와 동시에 바로 리모델링과 부속건물 신축 공사에 들어간다. 적어도 내년 6월 말 이전에 착공해 이르면 8월쯤 개원이 가능하도록 하겠다.

-안산교육지원청으로 부지를 선정한 이유는

=공사가 오래 걸리지 않고 원형 보전하는 게 맞다. 250명의 학생과 11명의 선생님의 장례 등 모든 절차를 총괄한 곳이다. 안산교육지원청이 갖는 역사적 의미가 커서 외관은 손대지 않고 내부 시설 리모델링만 하자는 것이다. 다만 현재 기억교실은 정규교실의 규모가 안 된다. 70~80% 수준이다. 그래서 단원고 같은 규격의 교실을 부속건물로 새로 지을 것이다.

-4·16 가족협의회 요청 사항은 없었나

=특별히 없었다. 원안대로 잘 진행되도록 합의해주었고, 무엇보다도 빠르게 진척이 됐으면 바라더라.

-단원고 인근 건립안을 포기한 이유는?

=단원고 교문 좌측 지역에 도로를 새로 내는 등의 환경을 만든 뒤 거기에 가칭 416 안전교육시설을 짓는다는 원칙에 따라 협의를 진행했고 안산시와 저희는 주변 주민들과 학부모들 동의를 추진해왔다. 결론적으로는 여러 이유로 그곳에 추진하는 게 현 단계에서는 불가능하다고 보았다. 그래서 지난 9월부터 대안을 찾기 시작했다.

-4·16민주시민교육원은 어떤 기능을 하나

=안전교육과 민주시민교육 두 가지다. 안전은 학생 안전에 관한 제반 안전교육을 중점적으로 할 것이다. 시설을 어떻게 하냐에 따라 달라지겠으나 안전교육은 일시적인 것이 아니라 안전교육 프로그램 지속해서 진행할 것이다.

-소회는

=세월호 참사 이후 기억 교실 만든 것 외에는 이렇다 할 정부로서도 결실을 못 냈다. 우선 이렇게 안전 교육시설을 안산교육지원청에 옮겨 만들겠다는 계획을 가족협의회 한 분 한 분하고 이야기했다. 희생자 유가족들도 가슴 아프지만 받아들이셨다. 4·16민주시민교육원이 슬픔을 넘어 희망을 만들어가는 계기가 됐으면 한다.