사립 도서관인데, 돈은 시가 대고 대출은 안 돼?…이상한 도서관

충북 청주시의 ‘이상한 열린 도서관’
개관 앞두고 경실련 공익 감사 청구

충북·청주경실련이 지난달 23일 청주시청에서 청주 문화제조창 시(C) 도시재생사업 관련 감사원 공익 감사 청구 기자회견을 하고 있다.

다음달 초 문을 열 예정인 충북 청주 ‘열린 도서관’이 운영 방식을 놓고 말썽을 빚고 있다. 사립 도서관에 시가 예산을 지원해주는데도, 운영은 건물 관리 업체가 맡고 도서 대출도 안 되기 때문이다.

24일 청주시의 말을 종합하면, 시는 도시재생사업으로 청주 연초제조창 본관동을 고쳐 지어 ‘문화제조창 시(C)의 열린 도서관’을 조성했다. 이에 시가 출자한 부동산 투자회사 리츠는 이곳 1~4층 복도와 5층 공간에 도서관, 전시·공연·놀이 공간을 조성했다. 이 과정에서 시는 도서관 조성 예산 34억원을 줬다. 여기에 도서 구매비, 인건비, 관리 운영비 등 10년 동안 91억2천만원을 지원하기로 했다. 도서관 운영 예산은 의회에서 2023년까지 30억4700여만원을 지원하는 것으로 조정됐다.

시는 이 도서관 운영을 문화제조창 위탁·관리 운영업체인 ㅇ사에 맡기기로 했다. 애초 민간 서점을 입점시켜 도서관 운영을 맡기려다 시민단체 등의 반대로 무산됐기 때문이다.

이에 대해 충북·청주경실련은 “복잡한 운영구조로 대출도 안 되는 도서관에 시가 애먼 혈세를 쏟아붓고 의회와 짬짜미 의혹까지 있다”며 주민 586명(청구 요건 300명)의 서명을 받아 지난 20일 감사원에 공익 감사를 청구했다.

최윤정 충북·청주경실련 사무처장은 “필요하면 대출·열람이 자유로운 공공 도서관을 설립해 시가 운영하면 된다. 굳이 복잡한 구조를 만들 필요가 없다. 이 도서관은 시가 기획하고 의회가 눈을 감은 예산 낭비의 전형”이라고 꼬집었다.

이에 대해 우동균 청주시 선도사업팀장은 “외형은 사립이지만 공공성을 띠고 있다. 출발 때는 대출 기능을 제한하지만, 시민 요구가 커지면 추가할 수도 있다”고 밝혔다.

김영근 의원 등 청주시 의원 22명은 ‘청주시 사립 공공 도서관 운영비 등 지원에 관한 조례안’을 제출했다. 김 의원은 “법에 사립 도서관 지원 규정이 있지만, 예산 지원, 도서관 업무, 심사위원회 구성 등을 명확히 하려고 조례를 만들기로 했다”고 말했다. 조례는 다음달 3일 심의를 앞두고 있다.

오윤주 기자 [e-mail], 사진 충북·청주경실련 제공