코로나로 힘든 예술인 위한 조례 내년 시행한다

전북 완주군, 지역문화계 안전망 구축 조례 31일 공포

지역 문화인력 지원과 관련한 토론회가 지난 10월8일 완주문화예술회관에서 열렸다. 이 토론회는 유튜브로 생중계하고 화상을 통한 질의·응답도 가졌다. 완주군 제공

코로나19 등 재난 위기 상황에 취약한 지역 문화예술인을 지원하는 조례가 2021년부터 시행돼 눈길을 끈다.

전북 완주군은 31일 “코로나 상황에 속수무책인 지역 문화인력을 구호·지원할 수 있는 ‘지역문화계 재난위기 구호와 활동 안전망 구축에 관한 조례’를 이날 공포했다”고 밝혔다.

모두 8조로 이뤄진 이 조례는 △지역문화계의 창작환경 등에 대한 실태조사를 3년마다 실시하고 △실질적인 구호를 위해 ‘지역문화활동 안전협의회’(위원장 1명을 포함한 15명 이내)를 꾸려 심의·의결하며 △재난 위기 구호를 위한 ‘완주문화안전기금’ 설치 등의 내용을 담고 있다.

코로나 사태의 장기화로 공연·전시 및 문화예술교육 사업이 대부분 취소되거나 무기한 연기돼 지역예술인들이 어려움에 처해 있다. 하지만 재난위기에 처할 경우 피해 증명조차 힘든 형편이다. 완주군의 문화예술 분야 종사자는 600명 가량이지만 평균 활동수입은 연간 120만원 미만이 전체의 46.0%, 120만~600만원 미만이 19.2%, 600만원~1200만원 미만이 6.2% 등으로 나타나 많은 예술인이 열악하고 심한 격차를 보이고 있다.

지난 10월8일 열린 토론회에 예술인 등이 화상으로 참여해 질의·응답 시간을가졌다. 완주군 제공

완주군은 지난 3월 문화인력 피해상황을 진단하는 회의를 시작해 8개월 동안 문화활동가 등이 참여하는 토론을 진행했고, 지난 10월에는 군의회와 지역 문화인력 120여명이 참석한 토론회를 거쳐 조례안을 확정했다. 군은 지원근거를 갖춘 만큼, 재원을 마련해 이른 시일안에 실질적인 지원이 이뤄지도록 구체화할 방침이다.

박성일 완주군수는 “이번 조례는 주민 등이 먼저 제안했고, 행정·의회가 공감해 조례 공포의 결실로 이어진 게 의미가 있다”고 말했다. 문화체유관광부의 예술인 실태조사(2018년) 등에 따르면, 국내 문화예술 분야 종사자는 약 120만명에 이르고, 평균 예술활동 수입이 연 1281만원으로 집계됐다. 박임근 기자 [e-mail]