세금으로 ‘숙박 시설 먼저 짓는’ 여수 경도관광단지, 공공성 실종 우려

여수시의회·시민단체 “숙박시설만 짓고 관광시설 중단해도 방법 없어”

전남 여수의 경도해양관광단지 조감도. 여수시청 제공

전남 여수의 경도해양관광단지에 관광시설보다 숙박시설이 먼저 추진되자 여수시의회와 시민단체가 우려의 시선을 보내고 있다.

여수시의회는 20일 여수 경도해양관광단지 조성 촉구 건의문을 내어 “착공을 앞둔 1단계 사업 대부분이 생활형 숙박시설에 집중되면서 당초 기대했던 관광개발과는 거리가 먼 부동산 투자사업으로 변질하고 있다”며 “진입도로 등 기반시설에 세금이 투여되는 만큼 수익성보다 공공성을 고려한 사업으로 추진해야 한다”고 촉구했다.

여수시의회는 “이 사업은 코로나19 장기화로 주춤한 여수관광을 활성화하는 마중물이 되어야 한다”며 “2020년 6월 했던 미래에셋의 약속이 사업계획의 변경에 따라 수익성 높은 부동산 개발 사업으로 변질할 가능성이 커졌다”고 우려했다.

여수참여연대와 여수시민협 등 시민단체 8곳도 이날 성명을 통해 “미래에셋이 세계적인 관광단지를 조성하겠다는 약속을 스스로 깨고 마리나 예정터에 초호화 생활형 숙박시설 11동을 짓는다고 한다”며 “애초 청사진대로 추진하도록 광양만권경제자유구역청의 사업안 변경 승인을 즉각 취소하라”고 요구했다.

이들은 “전남도와 여수시는 돌산~경도를 잇는 해상교량 등 진입도로 1.3㎞를 건설하는데 예산 1178억원을 지원하는 등 특혜를 주었다”며 “이런 상황에서 워터파크 케이블카 마리나 등 관광시설보다 숙박시설을 먼저 착공해 시민을 우롱한다”고 비판했다. 특히 “경도 소유권 이전 때 협약 등에 해양관광단지 개발을 포기하면 제재할 근거를 남겨두지 않았다”고 “숙박시설만 짓고 관광시설을 짓지 않으면 어떻게 하느냐”고 걱정했다.

이들은 변경된 사업안이 철회되지 않으면 청와대 국민청원, 거리 1인시위 등으로 문제를 제기하기로 했다.

사업자인 미래에셋은 2024년까지 1조5천억원을 들여 여수시 경도 일원 터 2.14㎢(65만평)에 6성급 호텔과 리조트·골프장·상업시설·케이블카 등을 갖춘 아시아 최고의 복합 해양리조트를 조성할 예정이다. 미래에셋은 1단계 사업으로 7500억원을 들여 마리나 터 등 6만5천㎡ 에 지상 4∼29층, 지하 3층 규모의 숙박시설 11동 1184실을 추진하고 있다. 행정절차가 순조로우면 6~7월 착공, 9~10월 분양 등을 진행할 방침이다. 미래에셋은 이를 위해 지난달 건축 심의를 신청했고, 전남도는 21일 건축경관위원회를 열어 숙박시설 사업안을 심의하기로 했다.

안관옥 기자 [e-mail]