신·재생에너지 집적화 단지 첫 지정…REC 지원

부안·고창 해상풍력, 안동 임하댐 태양광

전북 부안, 고창 앞바다에 설치된 해상 풍력발전기. 전북도 제공

산업통상자원부는 전북 서남권 해상풍력발전사업과 경북 안동시 임하댐 수상태양광 발전사업을 신·재생에너지 집적화 단지로 지정했다고 15일 밝혔다. 신·재생에너지 집적화 단지 지정 첫 사례다.

서남권 해상풍력 사업은 2020년 1월 준공된 60MW급 실증단지 후속으로 추진하는 사업이며 총 규모 2.4GW에 이른다. 부안군 및 고창군 해역 일원에 추진되며 시범단지와 확산단지로 구성된다. 400MW 규모의 시범단지는 올해 2월 발전사업 허가 뒤 환경영향평가 및 인허가 절차를 밟고 있다. 확산단지는 1단계 800MW, 2단계 1200MW 규모로 추진된다.

수상태양광 시설이 들어설 경북 안동 임하댐 전경. 안동시 제공

임하댐 수상태양광 사업은 45MW로 다목적댐에서 추진 중인 수상태양광 사업 중 최대 규모라고 산업부는 설명했다. 다목적댐 수면을 활용한 수상태양광 사업에서 기존 최대 규모는 합천댐 태양광 사업(40MW)이다. 임하면 임하리, 임동면 수곡리 일원에서 추진되며, 한국수자원공사가 발전사업 허가 등 관련 인허가 절차를 진행할 예정이다.

집적화 단지는 지방자치단체 주도로 입지를 발굴하거나 민관협의회 운영을 통해 ‘주민 수용성’을 확보한 신재생 발전사업(40MW 초과)을 추진하는 구역으로, 지자체가 집적화 단지 요건을 갖춰 신청하면 평가위원단 평가를 거쳐 신재생에너지 정책심의회에서 심의·승인하게 된다.

서남권 해상풍력 사업의 집적화 단지 지정 배경으로는 전북도가 전국 처음으로 지자체 주도 민관협의회를 구성·운영해 2년 이상 40차례 넘는 토론 과정을 거쳐 주민 수용성을 확보하는 데 노력한 게 꼽혔다. 안동시도 지역주민·지자체·지방의회·전문가 등으로 민관협의회를 구성·운영해 수용성 확보를 위해 노력했으며, 앞으로도 민관협의회 외에 지역 내 소협의체 운영 등을 지속할 계획이라고 산업부는 전했다. 지역 건설업체(전기, 토목)의 공사 참여(전체 공사비의 10% 이내), 지역주민 희망자 대상 현장 건설인력 채용 등을 통해 지역 산업 발전 및 일자리 창출에 노력할 계획이란 점도 특징으로 평가됐다.

두 사업 모두 주민 참여형으로 추진될 계획이며, 산업부는 집적화 단지로 지정된 지자체에 신재생에너지공급인증서(REC) 가중치를 최대 0.1까지 지원해 재생에너지 사업을 통한 이익이 지역사회에 환원될 수 있도록 할 예정이라고 밝혔다. 신재생에너지공급인증서는 신재생에너지를 이용해 에너지를 공급한 사실을 증명하는 인증서로, 전력공급량(MWh)에 가중치를 곱해 산정·발급한다. 해상풍력의 0.1 REC는 MW당 연간 약1600만원 정도이고, 태양광은 MW당 약800만원 수준이다.

산업부는 내년엔 더 많은 집적화 단지 신청이 이뤄질 것으로 예상하고 있다. 전남 신안, 인천, 울산(부유식), 충남 등의 해상풍력 사업이 예상 지역으로 꼽힌다.

김영배 선임기자 [e-mail]