수출용 컨테이너로 가득찬 부산 항만의 모습. 한겨레 자료사진
미국 재무부가 28일(현지시각) 반기 환율보고서를 공개하며 한국을 관찰대상국으로 유지했다. 갈수록 무역 갈등의 수위가 높아지고 있는 중국을 환율조작국으로 지정하지는 않았다.
미 재무부는 28일 누리집에 공개한 ‘주요 교역상대국의 환율정책 보고서’에서 한국을 포함한 관찰대상국 9개국을 지정했다. 환율조작국으로 지정된 나라는 없었다. 관찰대상국은 종전 6개국에서 스위스와 인도가 빠지고, 이탈리아·아일랜드·싱가포르 등 5개국이 추가돼 모두 9개 나라로 늘었다. 중국은 관찰대상국으로 유지해 환율조작국으로는 지정하지 않았다.
미 재무부는 △대미 무역흑자 200억달러 이상 △국내총생산(GDP) 대비 경상흑자 2% 이상 △국내총생산 2% 초과 규모로 외환시장 개입 등의 요건을 충족하는 나라를 환율조작국으로 지정하고 있다. 3가지 요건 가운데 2개 이상을 충족하거나, 대미 무역흑자 규모가 과다한 나라는 관찰대상국으로 삼는다. 관찰대상국은 환율조작국 지정의 전 단계로 일종의 경고로 받아들여진다.
미 재무부는 기존 관찰대상국이 두차례 연속 요건에 미달할 경우, 관찰대상국에서 제외한다. 한국은 이번 보고서 작성에서는 1가지 요건만 충족했다. 지난해 10월 보고서에선 ‘210억달러 무역흑자’, ‘경상흑자 지디피 대비 4.6%’ 2가지 요건을 넘어섰지만, 이번엔 미국으로부터 화학제품·유류 등 수입이 증가해 무역수지 흑자폭이 180억달러로 줄었기 때문이다. 미 재무부는 보고서에서 “올해 하반기 환율보고서 작성 시에도 한국이 3가지 요건 가운데 1가지만 충족할 경우 관찰대상국에서 제외하겠다”고 명시했다.
앞서 이번 환율보고서 공개를 앞두고 중국을 환율조작국으로 지정하는지 여부에 관심이 집중됐다. 미 재무부는 어떤 나라가 환율을 조작하는지 반기 보고서를 작성해 의회에 제출한다. 미 재무부는 통상 4월과 10월 두 차례에 걸쳐 환율보고서를 내는데, 올해 상반기 보고서는 상당히 늦춰진 셈이다. 이에 중국과의 무역 갈등에 환율조작국 지정을 검토하고 있는 것 아니냐는 관측이 나왔다. 환율조작국 지정시 미 조달시장 참여 금지 등 경제 제재 대상이 된다.
한편 미 재무부는 보고서에서 한국 경제에 대해 “양호한 재정건전성을 바탕으로 내수 확대를 위한 정책 여력이 충분하며, 지난해에 비해 총지출이 9.5% 증가하고, 59억달러 규모 추경을 편성했다”고 언급하기도 했다.
노현웅 기자
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