미군 철수땐 아프간 경제 ‘휘청’

10년간 미군 원조 의존
일자리 줄고, 치안 불안도

아프가니스탄 주둔 미군이 다음달부터 단계적 철군을 시작하면서, 아프간에선 경제 파탄의 우려가 커지고 있다.

2001년 미군의 침공 이래 10년 동안, 아프간 경제는 사실상 미군의 작전수행과 병력 유지를 위한 군수물자 수급과 인프라 구축, 재건 및 원조 자금에 기대어 굴러가는 전시경제 체제였다. 탈레반뿐 아니라 대다수 주민과 정부까지도 기대해왔던 ‘외국 점령군 철수’가 마침내 실현되게 됐지만, 그런 의존성 탓에 미래의 희망 대신 현실의 불안감이 드리우는 상황은 역설적이다.

미군 철수가 완료되는 2014년까지 향후 3년 동안 아프간에선 미군의 전쟁비용 지출이 격감하고, 아프간 현지인 군속과 군수업체들의 일자리 수천개와 그들의 소비 지출도 크게 줄어들게 된다.

<뉴욕 타임스>는 22일, 아프간 34개주 전역에서 활동해온 미국 주도의 아프간 재건사업팀들도 2014년까지는 칸다하르와 헤라트 등 4개 대도시 권역에만 재배치될 것이라고 전했다. 그나마도 미군 철수에 따른 치안 불안이 발목을 잡을 가능성이 크다.

미 국무부 국제개발처(USAID)의 아프간 재건 예산도 지난해 42억달러에서 올해엔 25억달러(약 2조7000억원)로 절반 가까이 깎였다. 미국의 한 고위관리는 “아프간이 ‘정상 국가’가 되어감에 따라 앞으로 지출액은 더 줄어들 것”이라고 말했다. 그러나 마약과 부패, 탈레반의 이슬람 교조주의 등 고질적 문제들이 여전한 아프간이 미군 철수 이후 이른 시일 안에 ‘정상 국가’로 자리잡을지는 의문이다.

유엔 마약범죄국은 22일 발표한 ‘2011 세계 마약보고서’에서, 최근 3년 내리 전세계 마약 생산량이 줄고 있음에도 아프간의 올해 아편 생산량은 오히려 예년 수준을 회복할 것으로 전망했다. 공급 부족으로 마약 가격이 올랐기 때문이다. 미 국제개발처 관리들은 “향후 아프간 개발 계획은 아프간이 안정되고 미국의 대외원조 프로그램이 활발하다는 가정에 기초하고 있으며, 그렇지 않으면 모든 원조 계획이 물거품이 될 것”이라고 말했다. 조일준 기자 [e-mail]