[이사람] “중국-대만 윈윈 협력모델로 차이완시대 활짝”

대만 해기회 마사오장 부비서장

대만 해협교류기금회 부비서장 마사오장

2008년부터 양안회담 주역 참여
상호방문 허용뒤 18개 협정맺어
관광·사업 교류늘어 ‘평화’ 다져

2008년 국민당의 마잉주 정부가 대만인의 중국 방문을 전면 허용한 이후 불과 4년 만에 ‘양안’은 경제협력기본협정(ECFA)까지 맺으며 이른바 ‘차이완 시대’를 만들어가고 있다. 양안 회담의 주역이었던 대만 해기회(해협교류기금회)의 마사오장(사진) 부비서장을 지난 20일 오전 대만 타이베이시 중산구 베이안로 사무실에서 만났다. 온화한 학자풍의 그는 해기회의 대변인이기도 하다.

최근 대륙인들의 대만 방문이 크게 늘어나면서 상호교류가 확대되고 있는 데 대해 그는 “양안간 평화발전의 기초가 공고해지고 있다”고 평가했다. “지난해 6월 처음으로 중국인의 개별여행이 허용되고 대만내 방문 대상 지역도 13개 도시로 늘어났다. 지난해에만 120만명이 다녀갔는데 올해는 200만명까지 예상한다. 관광수입만 해도 2000억 대만달러(약 8조2000억원)로 추정된다. 외식업 등 관련 산업의 파급효과 등 대만의 관광 경쟁력 강화에 크게 기여할 것이다.”

반대로 대만인들의 대륙 방문도 거의 제한없이 이뤄지고 있다. 1년에 500만~600만명이 관광·비즈니스 등으로 중국을 다녀왔다. 그는 “중국인의 대만 개별여행은 1일 500명, 단체여행은 5000명 규모로 제한하고 있지만 관광의 질을 높인 뒤 규모를 확대한다는 방침에 따라 행정 규제 등을 보완하면서 더 늘려갈 방침”이라고 덧붙였다.

이처럼 교류가 많아지면서 범죄인의 도피, 불법체류 같은 부작용은 없을까. “현지 법률에 따라 처리한다는 원칙과, 범죄척결 협력 및 사법공조에 관한 협정도 체결돼 있다. 불법체류 문제는 10만명당 3명 수준이어서 크게 걱정하지 않는다.”

현재 양안 사이에는 사법공조를 비롯해 원자력협력협정·투자보호협정 등 모두 18개의 협정이 체결돼 있고 각각에 대해 해당 부처가 관련 업무를 처리하고 있다.

그는 지난 4년간 협상에서 “경제를 우선하고 정치는 그다음에 다루며, 쉬운 것부터 어려운 것으로 나아간다”는 두가지 원칙을 견지했다며 그 성과를 크게 5가지로 정리했다.

첫째는 제도화된 협상모델 구축이다. 주관부처간 의사소통→협상 진행→합의→이행의 과정이 하나의 제도로 정착됐다. 둘째로 양안 관계자의 직접 참여다. 예를 들어 은행감독 관리위원회 간에 직접 협상을 통해 협정을 맺고 있다. 해기회는 그런 협상이 가능하도록 여건을 만들어주는 토대 구실을 한다. 셋째로 민간교류의 증진이다. 관광개방 등을 통해 중국인들이 대만의 민주제도·생활방식·사상 등을 이해하게 되고 이런 인적 유대 강화는 장기적으로 영향력을 발휘하리라는 것이다. 넷째로 대만의 경쟁력 제고다. 양안 사이의 인적이동과 자본·상품·자원·정보 유통이 더욱 촉진되면서 과거엔 적어도 하루 이상 걸렸던 베이징이나 상하이까지 1일 생활권이 됐다.

마사오장 부비서장은 “양안간에는 이제 윈윈의 협력모델이 만들어졌다”고 말했다.

타이베이/글·사진 강태호 기자 [e-mail]