나토, 알바니아·크로아티아 가입합의

나토 가입국 현황

우크라·그루지야등은 부결…‘지역안정’ 놓고 회원국간 논란

나토(북대서양조약기구) 확대는 유럽 평화에 얼마나 기여할까?

냉전의 산물이자 서구 나라들의 최대 안보동맹체인 나토의 26개 회원국은 서로에게 이런 질문을 던지고 있다. 1999년부터 동진을 시작한 나토의 경계가 동유럽을 넘어 러시아의 코앞까지 이르자, 회원국 사이에서 찬반이 크게 엇갈리기 때문이다.

회원국 정상들은 2일 루마니아 부쿠레슈티에서 만나 알바니아와 크로아티아의 나토 가입에 합의했다. 그러나 옛소련 공화국이던 우크라이나와 그루지야의 후보국 가입은 좌절됐다. 미국은 전략적 요충지인 흑해 연안에 자리잡은 두 나라의 가입을 지지해달라고 호소했지만, 프랑스·독일·이탈리아·스페인 등 주요국들이 일제히 반대 의사를 분명히 했다. 이들은 최근 세르비아와 러시아의 반대를 무릅쓰고 코소보의 독립을 승인한 터에, 우크라이나 등의 나토 가입을 추진하다가는 러시아를 몹시 자극하게 될 것이라고 우려한다. 이런 양상은 석유·가스 등 에너지 자원을 대외정책 무기로 활용하고 있는 러시아의 유럽에 대한 발언권이 그만큼 커졌다는 것으로 풀이되기도 한다.

유럽 좌우파 사이에선 나토에 대한 논쟁이 뜨겁다. 독일 중도 좌파신문 <쥐트도이체차이퉁>은 2일 칼럼에서 “나토는 자기의 이익을 위해 세력권을 넓히거나 러시아를 견제하기 위해 존재하는 괴물이 아니다”라며, 지역 안보에 해를 끼칠 수 있는 두 나라의 가입이 부결된 것은 옳은 결정이었다고 주장했다. 반면, 프랑스 우파 철학자인 앙드레 글룩스만과 베르나르 앙리 레비는 독일 보수지 <디벨트> 최근호 기고문에서 “(우크라이나와 그루지야는) 60년 동안 민주주의를 보호해온 바로 그 동맹에 가입하게 해달라고 요청하고 있다”며, 이를 거부하는 것은 러시아의 권위에 눌려 해당국의 민주주의 발전을 저해하는 결과를 낳을 것이라고 반박했다.

한편, 이번 정상회의에서 또 다른 가입 희망국인 마케도니아는 “마케도니아는 그리스 특정 지역의 고유 명칭”이라고 주장하는 그리스의 반발로 가입 결정이 연기됐다. 또 프랑스(8백명) 등 회원국들은 아프가니스탄 남부에 병력 1천명을 추가 파견하겠다고 밝혔다.

서수민 기자 [e-mail]