인도 설탕 수출도 제한…“식량 보호주의, 무역전쟁 부를라”

20개국 이상이 식량·비료 수출 제한
국제통화기금, “문제 전면으로 부상”
인도, 밀 이어 설탕 수출도 제한
인도네시아는 팜유 관련 규제 강화

러시아의 우크라이나 침공으로 더욱 악화된 식량 위기가 식량 보호무역을 촉발할 것이라는 우려가 나오고 있다. 우크라이나 키이우 인근의 밀밭 모습. 키이우/로이터 연합뉴스

러시아의 우크라이나 침공으로 더욱 악화된 세계 식량 위기가 전세계에 식량 보호무역을 촉발할 위험이 커지고 있다고 세계 지도자들이 경고했다.

스위스 다보스에서 열리고 있는 세계경제포럼 참석자들이 잇따라 식량 보호주의와 이에 따른 무역 전쟁 가능성을 경고했다고 <로이터> 통신이 24일(현지시각) 보도했다. 기타 고피나트 국제통화기금(IMF) 수석 부총재는 “(식량 보호주의 문제가) 주요 쟁점이 됐으며 이제 전면으로 부상하고 있다고 생각한다”고 말했다. 그는 “현재까지 식량과 비료 수출을 제한한 나라가 20개국 이상이며 이런 조처가 문제를 더욱 복잡하게 만들고 있다”고 지적했다.

최근 밀 수출 제한 조처를 취한 인도는 설탕 수출도 제한하기로 했다고 <로이터>가 이날 보도했다. 인도 정부는 자국 내 설탕 가격 급등을 막기 위해 올해 설탕 수출량을 1천만t으로 제한하기로 했다. 인도의 설탕 수출 제한은 6년 만에 취해진 조처다. 인도는 세계 최대 설탕 생산국이자 브라질에 이은 세계 2위의 수출국이다.

세계 최대의 팜유 수출국인 인도네시아도 자국 내 팜유 가격 안정을 위해 최근 3주 동안 수출을 금지한 바 있다. 인도네시아는 지난 23일 수출 금지를 해제했으나, 가격 안정을 위해 팜유 원료 국내 공급가 상한제를 도입했다고 <로이터>가 전했다. 세계 팜유의 60%를 생산하고 있는 인도네시아는 올해 팜유 수출 정책을 여러 차례 바꾸면서 세계 시장에 불안을 촉발하고 있다.

코피나트 부총재는 국제 곡물 가격이 상승하면서 많은 나라들이 앞다퉈 식량을 비축하고 있고 이 때문에 가난한 나라 주민들의 어려움은 더욱 커졌다고 지적했다. 그는 사하라사막 이남 아프리카 주민들은 생활비의 40%를 식량 구입에 쓰는 형편이라며 저소득층의 생활비 부담이 날로 커지고 있다고 말했다.

유엔 세계식량계획(WFP)의 데이비드 비즐리 사무총장도 기아 상태로 빠져들고 있는 인구가 전세계에서 지난 4~5년 사이 8천만명에서 2억7600만명으로 3배 이상 늘었다고 밝혔다. 그는 “우크라이나 사태 이전부터도 세계가 식량 위기를 겪었는데, 이제는 가격이 두배, 세배, 네배까지 뛰고 있다”고 지적했다. 그는 “7~8월 수확기를 앞두고 있는 우크라이나의 (곡물 수출) 항구들이 계속 폐쇄된다면, 이는 전세계 식품 공급에 대한 전쟁 선언이나 다름 없는 것”이라고 경고했다.

우크라이나는 러시아와 함께 전세계에 많은 곡물을 공급하는 주요 수출국이다. 러시아는 지난 2020년 기준으로 전세계 밀 수출량의 17.6%를 수출했고, 우크라이나는 8% 정도를 공급했다. 우크라이나의 옥수수 수출량도 전세계 총수출의 13%에 달한다.

미국 금융기업 시티그룹의 제이 콜린스 ‘은행, 자본시장 및 자문’ 부문 부회장은 “세계 지도자들이 냉정하게 마주 앉아 어떻게 무역과 식량, 투자 문제를 관리할 것인지 논의하는 게 아주 중요하다”고 지적했다. 그는 세계경제포럼에서 지난 24시간 동안 주요 7개국(G7) 사이에서 많은 대화가 이뤄졌다고 전했다고 <로이터>가 보도했다.

업계에서는 세계 식량 위기 해소를 위해서는 농업의 중요성에 다시 주목하고 낭비되는 식량을 줄이는 것도 중요하다고 지적했다. 스위스 농업 기업 신젠타 그룹의 에릭 피어월드 최고경영자는 “농업이 기후 변화와 식량 안보 대응을 위한 해법이 되어야 한다”며 토양을 보호할 농법 도입 등을 강조했다. 세계 최대 식품 가공 업체 ‘제이비에스’(JBS)의 지우베르투 토마소니 최고경영자는 “현재의 식량 생산 방식은 지속 가능하지 않으며 우리가 해결해야 하는 과제는 식량 낭비”라고 지적했다.

신기섭 선임기자 [e-mail]