“모든 장관 총출동 ‘지역차별 없다’ 홍보하라”

청와대 전방위 홍보전
‘수정안 홍보계획’…각 부처장관 지역별 여론대응 지시
신문·방송·인터넷 총망라…KBS ‘뉴스라인’ 20분 편성도

청와대가 세종시 수정안 지지 여론 조성을 위해 통일부와 농림수산식품부, 노동부 등 세종시와 직접 연관이 없는 부처의 장관들까지 총출동시켜 수정안 홍보에 나서도록 하는 등 방송과 신문, 인터넷, 대면 접촉을 망라한 전방위적 홍보 계획을 세워 실행하고 있는 것으로 확인됐다. <한겨레>는 청와대 홍보수석실이 지난 10일 작성해 관계부처에 내려보낸 이런 내용의 ‘세종시 수정안 홍보 계획’을 13일 입수했다.

이를 보면, 청와대는 지난 11일 정부의 수정안 발표 직후 “모든 부처의 고위 공직자들이 언론을 접촉할 때 ‘지역차별이 없다’라고 수정안을 집중 홍보하라”는 지침을 각 부처에 내렸다. 수정안에 대한 전국적 지지를 확보하기 위해서는 세종시가 신규 사업을 빨아들이는 ‘블랙홀’이 돼 또다른 형태의 지역차별을 낳을 것이라는 다른 지역의 우려를 해소하는 것이 가장 중요하다고 판단한 데 따른 것으로 풀이된다.

청와대는 특히 지역 여론 대응을 위해 10개 부처 장관이 각각 지역을 나눠 ‘언론 오찬’을 통한 혁신도시 발전안 등 지역 비전 홍보에 나서도록 방침을 세웠다. 여기엔 국토해양부(대전·충남)와 교육과학기술부(충북), 지식경제부(대구·경북) 등 세종시 유관 부처뿐 아니라 통일부(제주)와 문화체육관광부(강원), 환경부(광주·전남), 노동부(경기), 농식품부(전북) 등 연관성이 없거나 얕은 부처의 장관들도 많이 열거됐다.

청와대는 또 △수정안 홍보 리플릿과 브로슈어, 소책자 등을 제작해 충청권에 집중 배포하고 △랭킹 10위 그룹의 카페와 파워블로거를 대상으로 홍보물을 전파하며 △다음 아고라에도 ‘네티즌과의 대화’라는 단체를 등록해 토론에 나선다는 계획을 세웠다.

청와대는 특히 문건에 방송매체를 통한 홍보 계획과 관련해 “<한국방송>(KBS) ‘뉴스라인’ 20분 특집 편성(세종시 및 과비벨트 정책 설명-총리실장, 민동필 이사장, 강병주 교수 등)”이라고 기술해, 방송 편성에도 개입하려 한 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다.

한국방송의 ‘뉴스라인’은 월~금요일 밤 11시부터 30분 동안 방송되는 뉴스 프로그램이다. 세종시 수정안이 발표된 11일 밤 뉴스라인은 모두 17꼭지로 편성됐는데, 앞부분 10꼭지가 세종시 관련 기사였으며, 대부분 정부 발표 내용을 홍보하는 것이었다. 한국방송 쪽은 이와 관련해 “정부로부터 어떤 문건이나 지시도 받은 적이 없다”고 밝혔다.

청와대는 이밖에 12일 열린 대통령 주재의 전국시도지사협의회 등 대통령 홍보 일정을 제시하면서, 13일 또는 15일 대통령 기자회견 개최를 검토하되, 이슈 상황에 따라 판단하겠다고 문건에 명기했다. 한 홍보 전문가는 “청와대가 엄청난 물량공세를 통해 세종시 홍보전에 몰두하는 것은 수정안 발표 초기에 여론의 향배를 지지 쪽으로 돌려야만 수정 계획이 성공한다고 보기 때문”이라며 “하지만 수정안 자체가 ‘약속 위반’과 ‘지역 갈등 유발’이라는 부정적 평가를 동시에 받고 있어 단순한 홍보만으로 여론의 줄기를 틀기는 쉽지 않을 것”이라고 말했다.

손원제 박창섭 기자 [e-mail]