이낙연-김종인 내일 ‘정책협치’ 논의…공수처도 넘어설까

국회서 공식오찬 갖기로
이 대표, 여야 정례모임 언급할듯
김 위원장 “제안 오면 판단” 유보적

여야, 오랜 인연 긍정작용 기대감
신경전 벌어온 공수처가 큰 쟁점

이낙연 더불어민주당 대표(왼쪽 둘째부터), 김태년 원내대표 등이 8일 오후 국회 원내대표실 앞에서 열린 국가대전환 민생경제 정기국회 지원단 현판식에서 박수를 치고 있다. 왼쪽부터 조승래 의원, 이 대표, 김 원내대표, 전재수 의원.

더불어민주당이 ‘이낙연 체제’ 출범과 동시에 “국민과 여야의 윈윈윈(Win-Win-Win) 정치”를 강조하고 나선 가운데 오는 10일 여야 당대표가 첫 공식 오찬을 한다. 21대 국회 초반부터 날 선 공격을 주고받으며 피로감이 쌓여온 여야 모두 이낙연 민주당 대표와 김종인 국민의힘 비상대책위원장의 오랜 인연에 기대를 걸고 있다.

국회는 “오는 10일 정오 국회 사랑재에서 박병석 국회의장 주재로 이 대표와 김 위원장이 참석하는 첫 오찬 회동이 열릴 예정”이라고 8일 밝혔다. 이 대표는 이번 회동에서 지난 7일 교섭단체 대표 연설에서 제안한 여야 정례 모임을 거듭 언급할 것으로 보인다. 이 대표 쪽은 대화 형식과 관련해 △여야 정당 대표의 만남 △여야 대표와 대통령 △국회의장과 여야 대표 △여야 원내대표와 대통령이 만나는 기존 국정상설협의체 등 다양한 가능성을 열어두고 있다.

민주당 관계자는 이날 <한겨레>와 한 통화에서 “‘정책 협치’가 제안의 핵심”이라며 “공약·정강정책에서 공통점을 구체적으로 추려서 양당 정책위원회 간에 협의하고 당대표 간에 만나는 등 구체적인 논의를 기대하고 있다”고 말했다. 민주당 정책위원회에서 정리한 공통 법안은 모두 37가지로 알려졌다. 여기에는 감염병 전문병원 확충, 벤처기업 지원, 여성 안전 등 4·15 총선 공통 공약과 경제민주화 실현, 청년의 정치참여 확대, 재생에너지 확대, 전국민 고용보험 등 공통 정강정책이 포함될 것으로 보인다.

김종인 위원장의 반응이 관건이다. 김 위원장은 이날 <한겨레>와 만나 이 대표의 정례 모임 제안에 대해 “우선 말로 협치를 제안했는데 행동으로 보일지는 두고 봐야 한다”며 “정식으로 제안이 온 뒤에 판단하겠다”고 유보적인 태도를 보였다. 하지만 물밑에서는 여야 모두 기대감을 나타내고 있다. 이 대표와 김 위원장이 1980년대 초반부터 기자와 취재원 관계로 인연을 맺어왔기 때문이다. 이 대표는 <동아일보> 기자 시절 민정당 국회의원이었던 김 위원장을 취재해 특종을 했던 일화를 소개하기도 했다. 국민의힘 관계자는 “10일 오찬이 중요하다. 양당 대표가 오랜 신뢰관계가 형성되어 있으니 속 깊은 이야기를 나누고 관계를 진전시킬 수도 있다”며 “양쪽 모두 시작하는 상황에 잘해보자는 제안이니 마다할 이유가 없을 것”이라고 밝혔다. 민주당에서도 “워낙 이 대표와 김 위원장의 ‘케미’(조화)가 좋으니까 소통이 잘 이루어질 것”이라는 반응이다. ‘이르면 이번주 안에 여야 간 합의문이 나올 수 있을 것’이라는 예측도 나온다.

여야 협치의 가늠자는 역시 여야가 계속 신경전을 벌이고 있는 ‘고위공직자범죄수사처’(공수처)가 될 것으로 보인다. 7일 이 대표는 이미 야당의 비협조로 공수처가 출범하지 못하는 상황에 대해 “국회에서 통과된 법을 내가 찬성하지 않았다는 이유로 지키지 않으면 의회민주주의의 자기 부정”이라고 꼬집었다. 이에 주호영 국민의힘 원내대표는 8일 “참 옳으신 말씀”이라며 “정부·여당은 4년 전 합의 통과된 북한인권법에 따른 북한인권재단 이사를 왜 추천하지 않고, 왜 북한인권대사를 3년간 임명하지 않나. 대통령 특별감찰관은 왜 3년 넘도록 임명하지 않느냐”는 반문으로 응수했다.

김태년 민주당 원내대표는 바로 “국민의힘이 공수처장 후보 추천위원을 즉각 추천하고 공수처의 정상 출범을 약속한다면 특별감찰관 후보와 북한인권재단 이사의 국회 추천을 진행하겠다”고 했다. 하지만 국민의힘은 여전히 “헌법재판소 판결을 보고 추천해도 늦지 않다”는 입장이다.

이지혜 노지원 이주빈 기자 [e-mail]