시장경제론자 주축…규제완화 ‘물꼬’ 예고

(왼쪽 위부터) 강만수 /곽승준 /유우익 /윤진식
이한구/ 장석효/ 최경환 /박승환

[이명박의 사람들] ④ 경제정책 전문가

강만수 전차관 경제정책 ‘대수술’ 주창
이한구 관료·민간 두루 꿴 당내 정책통
곽승준 MB공약 ‘조율’…경제수석 1순위

이명박 대통령 당선자의 가장 큰 승리 비결은 역시 ‘경제 대통령’ 이미지였다. 대기업 최고경영자(CEO) 출신이기도 했지만, 지난해부터 계속 쏟아낸 수많은 경제 공약이 그런 이미지를 강화했다. △7·4·7(연간 7% 성장, 10년내 1인당 국민소득 4만달러, 7대 강국 달성) △일자리 300만개 △규제완화 및 세금감면 △국제과학도시 △한반도 대운하 등의 경제 공약을 빚어낸 정책 생산자들은 새 정부에서도 직간접적인 역할을 맡아 정책 수행까지 책임지게 될 것으로 예상된다.

이 당선자의 경제 정책은 오랜 관료 경험을 지닌 40~60대의 경제 관료, 경제통 의원, 교수, 기업인 출신 등이 골고루 섞여 있다. 대부분 ‘투명한 시장경제’를 강조하면서 규제 완화, 경제성장을 주창하는 사람들이라는 게 특징이다.

관료 출신으로는, 강만수(62) 전 재정경제원 차관이 첫손에 꼽힌다. 곽승준 고려대 교수(경제학)와 함께 ‘7·4·7’ 공약의 산파 구실을 했다. 강 전 차관은 이 당선자가 서울시장으로 있을 때부터 서울시정개발연구원장으로 있으면서 서울시의 경제 방향을 제시해 왔다. 강 전 차관은 외환위기 당시 재경원 차관을 끝으로 공직에서 물러나, 지난 10년 동안 야인 생활을 하며 절치부심의 시절을 보냈다. 강 전 차관은 특히 언론 기고 등을 통해 참여정부 경제 정책을 강도높게 비판해 왔기에, 강 전 차관이 새 정부 요직에 오르면 경제 정책 기조에서 상당한 수술이 예상된다.

선대위의 경제살리기특위 부위원장을 맡았던 윤진식(61) 전 산업자원부 장관도 오랜 관료 경험이 자산이다. 윤 전 장관은 국민의 정부(재정경제부 차관)와 참여정부(산자부 장관)에서 장·차관을 역임했다. 강 전 차관이 주로 거시경제 부분을 담당했다면, 윤 전 장관은 민생경제 공약에 앞장섰다. 윤 전 장관은 강 전 차관, 이한구 한나라당 정책위의장 등과 함께 새 정부의 재정경제부 장관 후보 물망에도 오르내리고 있다. 경제살리기특위 고문을 맡았던 사공일(67) 전 재무부 장관은 경제 정책 관련 자문을 할 것으로 보인다.

재선의 이한구(62) 정책위의장은 관료와 민간 부문을 두루 거친 당내 정책통이다. 경선 당시에는 중립을 지켰으나, 대선에서는 당 공약과 선대위 공약을 통합하는 역할을 담당했다. 인수위의 경제 분야 분과장으로 거론되기도 한다.

최경환(52) 의원은 선대위 경제살리기특위 간사를 맡으면서 최종 경제 공약을 다듬었다. 관료·언론·정치권 등 다양한 경험을 두루 거친데다 특유의 인화력이 강점이다. 경선에서 박근혜 전 대표를 지지한 최 의원은 박 전 대표의 대표 공약인 ‘줄푸세’(세금은 줄이고, 규제는 풀고, 법질서는 세운다)를 ‘747’ 공약에 접목시키기도 했다. 관료 출신인 이종구(57) 의원과 교수(연세대 경제학과) 출신인 윤건영(55) 의원 등도 대표적인 ‘경제통’들이다.

소장 학자의 대표격으로는 선대위에서 정책기획팀장을 맡았던 곽승준(47) 고려대 교수가 첫손에 꼽힌다. 경제공약뿐 아니라 외교안보·교육·복지 등 이 당선자의 공약 대부분이 그의 손을 거쳤다. 곽 교수는 인수위 총괄간사를 맡을 것이라는 전망이 우세하다. 새 정부의 청와대 경제수석 또는 경제보좌관 후보 1순위로도 거론된다. 백용호(51) 이화여대 교수(정책과학대학원), 강명헌(53) 단국대 교수(경제학) 등도 이 당선자의 경제 공약 마련에 한몫을 했다.

선대위에서 경제살리기특위 부위원장을 맡은 황영기(55) 우리금융지주 회장은 금산분리, 산업은행 개편안, 신용불량자 사면 등 금융분야 공약을 마련하는 데 역할을 했다. 삼성증권 사장을 거친 그는 최초의 민간기업 출신 금감위원장 후보로 거론되기도 했으나, 우선 ‘삼성 특검법’을 통과해야 하는 숙제를 안고 있다.

대운하와 관련된 경제 인사로는, 청계천복원추진본부 본부장을 맡았던 장석효(60) 전 서울시 부시장과 유우익(57) 국제정책연구원장(서울대 지리학과 교수), 박승환(50) 의원 등이 꼽힌다. 인수위에 한반도대운하특위가 꾸려지면 이들이 배치될 것으로 보인다. 국제과학비즈니스벨트 공약과 관련해선 민동필(60) 서울대 교수(물리학부), 서상기(61) 의원 등이 역할을 해 왔다.

김영우(40) 정책국장은 2004년 동아시아연구소 연구원으로 출발한 소장파로, 대선 과정에서 정책상황실 부실장으로 있으면서 정책 실무를 맡았다. 새 정부에서도 정책 관련 실무를 맡을 것으로 예상된다.

권태호 이유주현 기자 [e-mail]