민주 11일 전대…‘통합안’ 가결될지 주목

당권주자 박지원 “노력할 것”
7명 규모 수임기구 인준 예정

11일 예정된 민주당 전당대회를 시작으로 민주당과 시민통합당(혁신과 통합 등)의 합당 절차가 구체적으로 진행된다. 새 통합정당의 연착륙을 위해서는 지금껏 통합 룰을 둘러싸고 갈등을 빚어왔던 각 세력들이 앞으로 수임기구 구성 및 지도부 경선 과정에서 정치력을 발휘해 이견을 조정하는 게 핵심 과제로 꼽힌다.

민주당 안팎에선 11일 열리는 전당대회에서 갈등은 있겠지만 통합결의안 통과 자체는 큰 문제가 없을 것으로 전망한다. 유력 당권주자인 박지원 전 원내대표는 9일 “지금과 같은 통합 방식에 반대하는 대의원들이 있지만 그래도 통합안이 가결될 것으로 조심스럽게 예측하고 있으며, 저도 노력할 것”이라고 말했다. 민주당은 이날 당무위원회를 열어 통합승인과 관련한 전당대회 안건과, 전당대회에 참석하는 대의원 1만600여명의 명단을 최종 확정했다. 과반 참석에 과반 찬성이면 통합안이 가결된다.

민주당은 전당대회에서 통합에 대한 전권을 지닌 수임기구를 인준하는데, 각 당권주자 쪽 의사를 반영해 7명 정도로 수임기구를 구성한다. 시민통합당 수임기구도 7명, 통합 참여를 결의한 한국노총 쪽에서도 2명이 참여한다. 11일 전당대회가 끝나면 다음날부터 이들 16명은 통합 수임기구 회의를 열어 합당 결의 및 당명 결정, 강령 및 당헌 제정, 지도부 선출 관련 구체적인 룰과 일정 등을 정하게 된다. 원만한 합의가 될 경우 이르면 17일께 창당대회, 연말 안 지도부 선출 경선도 가능하다.

하지만 가장 예민한 쟁점인 ‘지도부 선출 경선 방식’에 대한 합의가 여전히 쉽지는 않을 것으로 전망된다. 지금껏 정해진 합의사항은 ‘민주당 대의원 1만2000명 + 시민통합당 대의원 1만2천명’의 반영 비율을 30%로 하고, 나머지 70% 반영분에 당비를 내는 민주당원 12만명을 자동적으로 포함시키는 방안뿐이다.

70%에 포함될 국민참여경선 선거인단을 어떤 식으로 모집하고, 투표를 어떻게 할지 등은 추후 논의해야 한다. 양당 내부적으로는 콜센터 및 인터넷·모바일 접수 방식으로 하되, 접수할 때 현장 투표를 할지 아니면 휴대전화로 투표를 할지 등을 시민들이 직접 선택하는 방안이 논의되고 있다.

당권주자들이 너무 많을 경우 예비경선(컷오프)을 도입할지 여부도 논의해야 한다. 도입한다면 중앙위원이나 대의원들을 상대로 한 투표로 정할 것인지, 아니면 국민대상 여론조사 등을 통해 해결할지도 정해야 한다. 현장투표와 모바일 투표 결과에 대해서도 지역별, 연령별 보정 기준을 마련하는 등 넘어야 할 산이 아직 많다.

석진환 기자 [e-mail]