대전시가 대전역 주변 쪽방촌의 주변 환경을 정비하고, 돌봄결연 서비스를 제공하고 있다. 대전시 제공
한겨레 제1회 지역복지대상
우수상 |대전시 ‘쪽방촌 주거환경 개선’
대전시 삼성동과 원동 사이 대전역 약 1㎞ 주변에는 전용면적 3.3㎡ 이하 규모의 작은 방들이 빼곡히 들어서 있다. 소위 ‘쪽방촌’이라고 불리는 저소득층 밀집 주거지역이다. 대부분 1960~70년대에 지어진 노후한 건물로 취사시설이나 화장실이 없는 열악한 방 구조를 지니고 있다.
현재는 251명이 15만원 이하의 월세를 내며 거주하는데, 그중 83%(209명)가 기초생활수급자, 43%(107명)가 65살 이상 노인이다. 이들 중 대다수는 일용직 노동자이거나 노점상을 운영하면서 생계를 유지하고 있다.
대전시는 2012년 1월부터 총 사업비 12억5000만원을 들여 대전역 주변 쪽방촌 주거 환경을 개선하고 공동체를 복원하는 사업을 진행하고 있다. 이 사업은 대전시뿐만 아니라 대전복지재단, 쪽방촌이 위치한 대전시 동구가 함께 참여하고 있다. 대전시와 대전 동구는 지금까지 총 156가구의 쪽방을 보수하고, 쪽방 주변 환경을 정비했다. 마을 내 하수관과 도로 포장을 새로 하고 공중화장실도 다시 지었다. 가로등을 추가 설치하고 건물 벽도 새로 칠해 외관을 좋게 했다. 대전복지재단과 쪽방상담소에서는 쪽방거주민에 대한 우울증 치료와 사회적응·건강증진 프로그램 운영 등 돌봄결연 서비스도 제공하고 있다.
윤종준 대전시 복지정책과장은 “대전시는 도심에 있는 쪽방촌에 대해 일괄적인 재개발이 아니라, 기존의 공동체를 최대한 훼손하지 않는 범위 내에서 주거공간을 정비하고자 했다”며 “다양한 프로그램을 통해 마을 공동체 복원에도 힘쓰고 있다”고 말했다. 대전시는 올해 6월8일부터 시행된 노숙인복지법에 따라 쪽방촌에 대해 좀더 다각적인 지원이 가능해질 것으로 내다봤다. 이에 따라 돌봄결연 서비스와 사례 관리를 강화하는 한편, 대전시 내에 있는 다른 쪽방 밀집 지역으로까지 사업을 확대 추진할 계획이다. 대전/공주 한겨레사회정책연구소 연구원
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