장관에 해당되는 영어인 ‘미니스터’는 ‘마스터’에 대칭되는 말이라고 한다. 주인을 섬기는 일꾼이라는 뜻이다. 옛날에는 왕의 일꾼이었으나 오늘날에는 국민의 일꾼이 미니스터인 셈이다. 하지만 장관이라는 명칭에서 일꾼의 의미를 떠올리기란 어렵다. 일본의 대신이라는 말에 견주면 낫지만 용어에서부터 다소 권위주...
우리는 통상 은밀한 뒷거래나 불법적인 검은돈을 연상하지만 미국에선 로비가 엄연한 헌법상 권리다. 수정 헌법 1조 “국민이 청원하는 권리를 침해하는 법률을 제정할 수 없다”는 규정에 따라 기본권인 청원권으로 인정된다. 각종 이익집단의 대리인으로 입법과 행정에 영향을 끼치려는 활동 일체는 합법적이다. 로비스...
지난해말 볼리비아 대선에서 에보 모랄레스가 승리함으로써 중남미에 7번째 좌파 정부가 들어서게 됐다. 이 좌파 정부들의 앞날은 순탄할까? 중요한 변수가 미국이다. 역사를 보면 미국은 제3세계, 특히 남미의 개혁 또는 좌파 정부를 그냥 두지 않았다. 지난해 출간돼 한글로도 번역된 은 그 수법을 폭로한다. 1970~...
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